Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как встать на биржу труда и зачем это делать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Истории, когда безработным незаконно отказывают в присвоении официального статуса, нередки. Для того чтобы снизить количество нетрудоустроенных граждан, сотрудники БТ идут на различные уловки. Однако даже если вам отказали в признании безработным после увольнения, вы вправе обжаловать подобное решение службы занятости. Для этого нужно подать жалобу в вышестоящий орган, занимающийся занятостью населения — региональное управление.
Я не работаю. Что нужно для получения официального статуса безработного?
Отношения безработных граждан и биржи труда регулируются специальным законодательным актом — законом РФ «О занятости населения в РФ». Из него вы можете узнать, что нужно для получения статуса безработного, как это происходит и т.д. Стать официальным безработным возможно и если вы ушли с работы по собственному желанию, и если были уволены за нарушение дисциплины или по другим причинам. Порядок действий после увольнения, как правило, следующий:
- вы собираете необходимые документы;
- записываетесь на первичный прием;
- регистрируетесь в целях поиска работы;
- получаете статус безработного.
Правда, получить официальный статус безработного бывает непросто: в промежутке между регистрацией на бирже и его присвоением сотрудники БТ в течение 10 дней будут активно искать вам работу. Тем, кто уволился недавно, предлагать могут только те вакансии, которые соответствуют уровню квалификации и условиям труда на последнем месте работы, а вот если вы не работаете уже давно (больше 12 месяцев), подходящими будут считаться любые вакансии.
На основании принятой нормативной базы, не обязательно становиться на учет в ЦЗН и заниматься подтверждением положения. Если произошло увольнение, то можно самостоятельно заняться поисками нового места, организовать получение прибыли при заключении договора с учетом ГК, заниматься образованием.
Однако при официальной постановке на учет реально приобрести вспомогательную помощь:
- получение пособия по безработице на протяжение 3-6 месяцев;
- получить справку от последнего работодателя, чтобы претендовать на получение среднемесячного дохода на протяжении 3-х месяцев;
- всегда оставаться в курсе актуальных вакансий в городе или области;
- сэкономить на получении образования по выданному государственному направлению.
Что происходит после регистрации?
ЦЗН отправляет зарегистрированному человеку список вакансий (постоянная или временная оплачиваемая работа), которые подходят ему по квалификации и профессии (если подходящих нет, то по смежным специальностям). В течение 2 дней гражданин должен отправить в ЦЗН информацию о том, какие две из предложенных вакансий он считает привлекательными и берет в работу. В течение 3 дней необходимо связаться с работодателем (откликнуться на вакансию) и договориться о проведении собеседования.
Подбор вакансий зависит от предложений на рынке, профессиональной подготовки (образование, опыт работы) человека, привлекательности рабочего места (например, удаленность офиса от места регистрации человека).
Кроме того, зарегистрированный безработный может пройти обучение на определенную профессию, дополнительное обучение для получения квалификации, перепрофилирующее обучение, что повысит его шансы получить работу или сменить сферу деятельности.
Кто имеет право на регистрацию
Согласно законодательству РФ, претендовать на получение пособия вправе нетрудоустроенный человек. Необходимо оформить заявление в соответствующую службу, причем сделать это может только трудоспособный россиянин.
Таким образом получить статус на законных основаниях имеют право:
- люди, попавшие под сокращение в момент ликвидации предприятия или реорганизации компании;
- выпускники образовательных учреждений без опыта;
- граждане, пытающиеся найти работу.
Обязательные условия для оформления:
- возраст от 16 до 60 (65) лет;
- отсутствие официальной работы;
- сбор всей необходимой документации.
Правовая база вопроса
Человек, который не работает и не имеет доходов, приходит с документами в территориальное подразделение службы занятости населения (СЗН) или её региональный центр (ЦЗН) и выражает готовность начать трудовую деятельность. После прохождения несложной процедуры регистрации в качестве соискателя, он официально будет признан безработным и приобретёт не только ряд привилегий, но и некоторые обязанности.
Постановление Правительства РФ № 891 от 07.09.2012 утвердило Порядок регистрации трудоспособных граждан, обратившихся за государственной поддержкой, алгоритм получения статуса безработного и расчёта соответствующих ежемесячных выплат. Решением Конституционного суда от 28.01.2016 вынесено определение неправомерности отказа гражданину в признании безработным при отсутствии справки о среднемесячной зарплате.
В письмах Министерства труда и соцзащиты РФ среди прочего указывается, что заработком не считается получение выходных пособий и зарплатных выплат, если отношения расторгаются при сокращении, прекращении деятельности ИП или целого предприятия.
Трудовой Кодекс РФ содержит разъяснения, через какое время после увольнения можно встать на биржу труда, а законом № 1032−1 от 19.04.1991 специалисты ЦЗН наделяются полномочиями в одновременном принятии решений о признании человека безработным и назначении ему выплат положенного пособия.
Как долго можно стоять на учете на бирже труда?
Фактически находиться на учете на бирже труда можно столько, сколько потребуется, чтобы найти новое место работы. Однако с выплатой пособия дела обстоят иначе.
Так, с 2019 года пособие по безработице выплачивают только в течение первых шести месяцев после постановки на учет. Если за это время безработный не сможет найти новое место работы, он все так же может продолжать находится на учете, но пособие ему уже не выплачивают.
Более того, в отдельных случаях пособие и вовсе платят только первые три месяца. Так, в соответствии со статьей 31 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1, период выплат составляет три месяца, если:
- человек ищет работу впервые или к моменту постановки на учет не работал больше года;
- с последнего места работы уволили за нарушение дисциплины;
- за предыдущий год рабочий стаж составил меньше 26 недель.
Как встать на биржу труда: пошаговая инструкция
Зарегистрироваться в качестве безработного можно не только в самом Центре занятости, но и через МФЦ. Это необходимо для получения пособия. Если же гражданин не планирует получать выплаты, но хочет, чтобы ему предоставляли информацию о вакансиях, он может воспользоваться для регистрации электронным сервисом, если таковой предусмотрен на сайте ЦЗН.
Как происходит процедура регистрации в Центре занятости:
- Претендент на статус безработного предварительно записывается на прием через официальный сайт биржи труда. Здесь дается возможность выбора удобной даты и времени. Можно прийти и без предварительной записи, но тогда нет вероятности, что его примут максимально быстро.
- В назначенный день гражданин приходит в ЦЗН с пакетом документов.
- В течение 10 дней руководителем госоргана принимается решение о присвоении гражданину статуса безработного.
- По результатам на 11 день заявителю выдается решение об установлении статуса и назначении пособия, а также формируется личное дело.
Размер выплаты в центре занятости и срок получения
Денежное пособие начисляется зарегистрированным гражданам, уволенным по собственной инициативе (по соглашению сторон) и предоставившим требуемые документы при постановке на учет. Размера денежных выплат рассчитывается исходя из величины среднего заработка лица за последние 3 месяца. Данный порядок начисления применяется только к тем гражданам, кто имел официальное трудоустройство в течение последнего года.
Если обратившийся, не имеет рабочего стажа, трудоустраивается в первый раз или хочет вновь приступить к работе спустя год, то величина пособия будет минимальной.
Лица, которые уволились по собственному желанию, имеют гарантированное право на получение пособия. Но такие правила не распространяются на категорию лиц, кто был вынужден уволиться по уважительным причинам. К таким обстоятельствам следует отнести:
- переезд в другую область или республику на постоянное проживание;
- наличие официально подтвержденного диагноза, запрещающего работу в определенных условиях;
- необходимость осуществления ухода за больным родственником;
- нарушение работодателем трудового законодательства;
- невозможность осуществления трудовой функции по причине чрезвычайной ситуации на месте работы;
- женщину, воспитывающую самостоятельно ребенка, не достигшего 14 лет.
Такие лица могут получать пособия большего размера. Для этого следует предъявить официальный документ, согласно которому происходит подтверждение уважительной причины.
Уважительные причины для увольнения по собственному желанию
Увольнение по собственному желанию может быть по уважительным и неуважительным причинам. От причины зависит порядок выплаты пособия. К уважительным причинам относятся:
- Увольнение женщины, имеющей ребенка до 14 лет
- Если на месте трудоустройства произошло чрезвычайное происшествие, вследствие которого условия труда больше не соответствуют нормам
- Наличие нарушений со стороны работодателя
- Переезд сотрудника
- Необходимость ухода за серьезно больными близкими родственниками
- Невозможность трудиться на прежнем месте по состоянию здоровья
Увольнение по всем перечисленным случаям дает гражданину право получать не минимальное пособие, а рассчитанное исходя из заработной платы.
Электронное взаимодействие со службой занятости
В связи с активным внедрением электронного документооборота и переходом на удаленное обслуживание можно встать на биржу труда после увольнения по собственному желанию в 2022 году через Госуслуги. Порядок регистрации определяется Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1909 «О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. № 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
В Москве до конца 2022 года продолжают действовать «Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460.
Сам процесс оформления проводится в течение 11 дней с даты подачи заявления. Все это время работники Центра занятости:
- Оформляют личное дело гражданина
- Издают приказ, на основании которого обратившийся будет отнесен к категории безработных граждан
- Введут его данные единую базу данных специалистов, находящихся без работы
В процессе оформления сотрудники Службы занятости подберут гражданину вакансии, которые он должен обязательно рассмотреть. Отказаться можно только от одного из предложений, а остальные должны быть им рассмотрены, и специалист обязан обратиться к потенциальному работодателю.
При этом сотрудники Центра не могут предложить любую вакансию, имеющуюся в базе. При подборе возможных вариантов нового рабочего места они обязаны учитывать:
- Навыки, знания и умения кандидата, обязанности, выполняемые на прошлых местах работы
- Уровень дохода по последнему месту трудовой деятельности
Если за период оформления документов трудоустройство не состоится, то далее в течение года Служба занятости будет регулярно предлагать варианты трудоустройства, а гражданин обязан рассматривать эти предложения.
Если же по истечении года работа так и не будет найдена, то сотрудники Центра имеют право предлагать любые вакансии, не учитывающие навыки и уровень дохода на предыдущем месте работы специалиста. Когда складывается именно такая ситуация, безработному гражданину могут предложить пройти дополнительное обучение или курсы для переподготовки.
Как начисляется пособие безработным
После постановки на учёт гражданин начинает получать ежемесячное материальное подспорье. Оплата производится дважды в месяц, путем безналичного расчёта. Немного о том, сколько платят неработающим россиянам. В 2021 году изменений не произошло, пособие осталось прежним. Законом установлена минимальная планка. Начисленная сумма не должна быть ниже 850 рублей. Максимум, на который можно рассчитывать, это 4900 рублей.
Сумма, положенная конкретному соискателю, зависит от ряда условий. При начислении выплаты учитывается: опыт работы, стаж, наличие в послужном списке увольнений за дисциплинарные взыскания.
Сумма зависит от величины оклада, указанного в справке с последнего места работы.
Первый период, который продолжается 3 месяца, гражданину начисляется выплата, равная 75% его зарплаты. Последующие 5 месяцев оплата составит 60%, оставшееся время — 45%. Пособие включает региональные надбавки и коэффициенты. К примеру, правительство Москвы и области доплачивает к максимальной сумме еще 850 рублей.
Правовая база вопроса
Человек, который не работает и не имеет доходов, приходит с документами в территориальное подразделение службы занятости населения (СЗН) или её региональный центр (ЦЗН) и выражает готовность начать трудовую деятельность. После прохождения несложной процедуры регистрации в качестве соискателя, он официально будет признан безработным и приобретёт не только ряд привилегий, но и некоторые обязанности.
Постановление Правительства РФ № 891 от 07.09.2012 утвердило Порядок регистрации трудоспособных граждан, обратившихся за государственной поддержкой, алгоритм получения статуса безработного и расчёта соответствующих ежемесячных выплат. Решением Конституционного суда от 28.01.2016 вынесено определение неправомерности отказа гражданину в признании безработным при отсутствии справки о среднемесячной зарплате.
В письмах Министерства труда и соцзащиты РФ среди прочего указывается, что заработком не считается получение выходных пособий и зарплатных выплат, если отношения расторгаются при сокращении, прекращении деятельности ИП или целого предприятия.
Трудовой Кодекс РФ содержит разъяснения, через какое время после увольнения можно встать на биржу труда, а законом № 1032−1 от 19.04.1991 специалисты ЦЗН наделяются полномочиями в одновременном принятии решений о признании человека безработным и назначении ему выплат положенного пособия.
Постановка на биржу труда по месту жительства после увольнения по собственному желанию
Для приобретения статуса безработного нужно обратиться за помощью в Центр занятости населения. Встать на биржу труда можно как по месту жительства, так и по месту регистрации (временной, постоянной).
Внимательно ознакомьтесь с часами работы, в дальнейшем эта информация еще не раз вам пригодится. При себе достаточно иметь необходимые документы.
Через некоторое время после подачи, происходит присвоение статуса, после этого лицо может быть трудоустроено или начнет получать денежное пособие по безработице.
В этом случае нужно встать на учет на биржу труда по месту прописки.
Согласно законодательства, сотрудники центра занятости должны зарегистрировать гражданина и принять документы по месту пребывания заявителя, невзирая на прописку, но на практике сотрудники отказываются оформлять статус безработного лицу, обратившемуся в отделение не по месту постоянной прописки. Это прямое нарушение правил.
Получение статуса безработного
Процедура признания соискателя безработным — следующий этап. Осуществляется после того, как человек произвёл регистрацию для подбора подходящих вариантов работы. Специалисты ЦЗН принимают это важное решение, получив на рассмотрение стандартный набор документов: паспорт, трудовая книжка, справка о зарплате, программа реабилитации.
В случае положительного исхода, гражданин в письменном виде уведомляется о факте признания безработным и принятии на учёт, о чём и подтверждает его подпись. Работники СЗН имеют законное право отказывать в присвоении соответствующего статуса, если соискатель совершил одно из наказуемых действий:
- не явился в назначенное время для признания безработным;
- без уважительной причины не побывал в центре занятости более 10 дней от даты регистрации;
- в этот же период отказался от двух видов предложенной работы;
- трудоустраивается в первый раз и не имеет специальности, но не соглашается пройти профессиональную подготовку или получить направление на подходящую работу;
- предъявил документы с недостоверными или ложными данными о предыдущих местах трудоустройства и получаемых доходах.
Работа (в том числе и временная) признаётся подходящей, если будет соответствовать профессиональной подготовке человека и учитывать уровень квалификации, условия последнего трудоустройства, состояние здоровья и возможности добираться на транспорте. Для подбора различных вариантов потребуется приходить в ЦЗН только два раза в месяц. Дата следующего посещения назначается в день очередного визита, о чём соискатель уведомляется соответствующим документом и подтверждает подписью.
Почему могут отказать в выплате пособия
Есть перечень случаев, при которых в выплате пособия могут отказать, даже если пособие уже назначено. К таким случаям относятся:
- Попытка незаконной регистрации в центре занятости. Такая ситуация часто случается, когда гражданин работает нелегально и пытается получить статус безработного. В случае обнаружения таких обстоятельств ему грозит штраф до 5000 рублей
- В случае, когда безработный не посещает центр занятости более 30 дней. Для начала, его регистрация в ЦЗН будет приостановлена на срок до 30 дней, а затем может последовать снятие с учета. В случае болезни и невозможности явиться, гражданин должен предупредить об этом своего куратора
- Если гражданин переезжает и попадает под ответственность другого центра занятости, то необходимо перерегистрироваться по месту жительства
- Достижение пенсионного возраста и оформление пенсии
- Смерть безработного