Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как инвалид может бесплатно получить земельный участок?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Россия – самая большая страна в мире, и не самая густонаселенная, но большинство россиян почему-то предпочитают жить в многоэтажных «муравейниках» в спальном районе. Получить же землю и самостоятельно построить там свой собственный дом оказывается по силам не всем – это не столько дорого, сколько сложно. Особенно сложно – получить землю в таком месте, чтобы та можно было построиться.
Льготное обеспечение инвалидов землей
Особенно важно это для людей с инвалидностью – как правило, городская среда для них вообще не приспособлена, а в своем доме они могут оборудовать все для собственного комфорта. А еще свой дом – это и приусадебный участок, который поможет сэкономить на продуктах (и даже даст небольшой доход), что еще важнее для людей с невысокими доходами.
И государство, на первый взгляд, позаботилось о том, чтобы обеспечить землей людей с инвалидностью. Такой пункт есть в Федеральном законе от 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», который в статье 17 содержит, кроме прочего, прямые отсылки к обеспечению инвалидов собственными земельными участками. Также это право подтверждают Земельный кодекс.
Для того чтобы инвалидам 1 группы, инвалидам 2 группы, инвалидам 3 группы получить в 2019 году преференцию в виде бесплатного участка земли, нужно правильно и своевременно выполнить все выше описанные шаги такой процедуры. Но, несмотря на то что порядок оформления бесплатного надела не столь сложен, иногда возникают определённые сложности.
Местная администрация может отказать в предоставлении земли по следующим причинам:
- если заявление составлено неверно;
- если не хватает документов либо в них обнаружены ошибки;
- если одно и то же лицо повторно обращается за получением такой льготы;
- если у местных органов власти отсутствует земля необходимых параметров.
Порядок и законодательство
Ссылаясь на нормы Земельного кодекса Российской Федерации, всем гражданам предоставляется равноценное право на приобретение территориального объекта недвижимости для ИЖС либо выкупив его, либо оформив аренду. В данном случае, когда вопрос касается инвалидов первой, второй и третьей группы, мы не затрагивает частную собственность. Речь идёт о муниципальном имуществе, которое можно получить, только приняв участие в проводимом аукционе.
Однако если на земельный участок претендует лицо с ограниченными возможностями, первоочередное право будет по закону у него или его представителя. При этом участие нетрудоспособного гражданина в торгах лишит его возможности воспользоваться государственными льготами, поскольку по правилам аукциона недвижимость достаётся тому, кто даёт за неё наивысшую цену.
Региональные особенности
Федеральное законодательство определяет общие принципы выделения земельных участков льготным категориям. В свою очередь, регионы принимают местные нормативные акты, которые устанавливают порядок передачи участков и их оформление.
Перед тем, как оформлять документы, необходимо ознакомиться с принятыми актами в своем регионе.
К примеру, в Москве и области для инвалидов выпускаются специальные предложения по земельным участкам, на которые не претендуют граждане остальных категорий.
Внимание! Если заявителей отказывается больше, чем имеющихся участков, то из первоочередников формируется отдельная очередь, которая движется по факту появления в пределах муниципалитета свободных земельных участков.
Как получить землю – процедура
Поскольку обязательных условий для получения участка 2
– это инвалидность у заявителя или члена его семьи, и его нуждаемость в улучшении жилищных условий, нужно заранее иметь подтверждающие документы. С инвалидностью все понятно (сейчас информация об этом вообще находится в едином электронном реестре), то встать на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий нужно в соответствующем органе власти своего города или района.
Следующий этап – выбор самого земельного участка. К нему есть несколько требований – он должен находиться в государственной или муниципальной собственности (то есть, не принадлежать кому-то еще), эта территория должна быть отведена под строительство, а местные органы власти могут еще и ограничить максимальную площадь участка. Кроме того, если выбранная земля не выделена в участок, придется привлечь кадастрового инженера за свой счет.
Важно: получить любой участок по желанию вряд ли получится, особенно в более-менее крупном населенном пункте
. Заявитель может высказать свои пожелания, а местная администрация подберет и предложит ему подходящие участки. В некоторых регионах можно указать кадастровый номер участка, и если его можно выдать, администрация это и сделает (пример – Пермь).
Процедура будет примерно такой:
- выбор участка. Проще всего найти свободный участок через публичную кадастровую карту на сайте Росреестра, можно выбрать и другой вариант. Главное – чтобы участок не принадлежал третьим лицам, чтобы там можно было строить дом, и чтобы он был выделен в участок (или за это придется доплачивать);
- подача документов. Каждое муниципальное образование устанавливает свой перечень, но в целом он такой:
- удостоверяющие личность документы (паспорт заявителя и членов семьи);
- документы, подтверждающие установление инвалидности. Сейчас это может быть выписка из Федерального реестра инвалидов, при необходимости чиновники сами запросят данные из него;
- документы, подтверждающие, что заявитель нуждается в улучшении жилищных условий;
- заявление о предоставлении земельного участка. В нем нужно будет указать все данные о земле – адрес, кадастровый номер, площадь, разрешенное использование, категория и т.д.
- если земля еще не оформлена в участок – заявление о предварительном согласовании предоставления участка.
- если участок уже сформирован, все данные указаны верно, а заявитель имеет право на эту льготу – администрация готовит проект постановления о выделении участка, а также договор аренды. Если участок еще не сформирован – заявитель оплачивает услуги кадастрового инженера, после чего готовится договор аренды;
- между администрацией и заявителем заключается договор аренды, заявитель оплачивает все расходы (если они были);
- право собственности на землю регистрируется в Росреестре, участок исключается из перечня доступных к аренде, а инвалида снимают с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Получение земельного участка инвалидом
Первое, с чего следует начать – внимательно изучить региональное законодательство. Это поможет сделать юрист по земельным вопросам, который подскажет, какие именно документы потребуются и куда обращаться. В целом же, все мероприятия по получению земельного участка инвалидом, сводятся к 5 шагам.
- Сбор документов. Как правило, в пакет документации входит заявление, документы об инвалидности, паспорт заявителя, СНИЛС и ИНН, выписки из кадастра об отсутствии земли в собственности. Если на ЗУ претендует ребенок-инвалид, то потребуется его свидетельство о рождении, справка о составе семьи, документы об усыновлении (при наличии).
- Обращение в администрацию муниципалитета. Сделать это можно лично, по почте, через сотрудников соцзащиты. В некоторых регионах действует «электронная приемная» для передачи документов через интернет, а также через МФЦ.
- Ожидание решения. Срок рассмотрения составляет порядка 30 дней, в течение которых проверяются представленные документы и сведения.
- Получение постановления. По итогам рассмотрения обращения выносится постановление. Оно может быть положительным (то есть участок инвалиду выделят) или отрицательным (отказ). При поступлении отказа стоит обратиться к юристу за помощью в его обжаловании.
- Оформление документов на участок.
Примечательно, что в ряде случаев придется самостоятельно:
- выбирать участок из числа предложенных;
- проводить топографическую съемку и вписывать в план территории;
- заказывать межевание.
В результате совершения вышеуказанных действий инвалид (семья, воспитывающая ребенка-инвалида) получает участок в аренду. Срок аренды – 3-5 лет, после которых можно получить землю в собственность или лишиться ее.
Положен ли ребенку инвалиду земельный участок
Государство предоставляет первоочередные льготы детям-инвалидам, предоставляя возможность оформить земельные участки без длительного ожидания. Процедура регистрации немного отличается от взрослых категорий 1, 2 и 3 группы.
Особенности получения земельных участков детям инвалидам:
- Ребенок может участвовать в оформлении самостоятельно. При условии возрастного соответствия: от 14 до 18 лет. Обязательный документ, который становится пропуском для дальнейших действий — нотариальное согласие родителей или опекунов.
- Интересы детей в возрасте до 14 лет представляют матери, отцы, бабушки или дедушки, братья, сестры или лица, уполномоченные на опеку. Они же являются распорядителями льготного надела до достижения совершеннолетнего возраста ребенка.
- В документах нужно будет указать, что земля необходима для лучшей социальной адаптации ребенка, помощи в решении важных ежедневных бытовых вопросов.
Заявление нужно будет подкрепить документами:
- свидетельство о рождении ребенка-инвалида (если земля оформляется сразу на несколько детей, необходимо будет предоставить оригиналы и копии документа на каждого);
- бумага от медицинской комиссии с подтверждением группы инвалидности.
Сроки ожидания завершения регистрации в местной администрации те же: около двух недель. Порядок оформления практически не отличается от механики действий, как при получении земельных участков взрослым людям с ограниченными способностями.
Что делать в случае отказа
Иногда инвалиды 3,2 и 1 группы в получении земельных участков сталкиваются с проблемами. Органы местной власти присылают письменные уведомления о том, что заявление отклонено. Причины могут быть разными, заранее паниковать не стоит. Для начала надо разобраться, зачастую решение об отказе легко меняется на согласие – при дополнительной доработке документов, поданных на регистрацию.
Правомерные случаи отказа:
- Ошибки в заполнении, некорректные данные.
- В пакете бумаг, переданных заявителем для постановки на очередь, не хватает важных составляющих.
- Инвалид ранее становился на очередь и получал льготный надел.
Если причиной стали эти факты, вам придется с ними согласиться и если речь о документах – в ближайшее время исправить ошибки, дополнить свое заявление недостающими бумагами. Департамент выделяет еще 30 дней для доработки запроса, после чего выносится окончательное решение.
Участок, выделенный государством, должен быть юридически и фактически свободным, не находиться в чьей-либо собственности. Расходы по межеванию и постановке на кадастровый учет берет на себя местная администрация.
Если же в ходе проверки выявлены факты обмана — человек скрыл уже имеющуюся льготную землю, полученную от государства ранее, — доказать обратное невозможно. Подавать иск в суд бесполезно, выиграет государство.
Процедура получения надела
Общая последовательность событий и необходимых действий со стороны заявителя для получения надела земли содержит следующие пункты:
- Гражданин с инвалидностью подготавливает необходимые документы и пишет заявление на получение надела земли;
- Заявление доставляется в земельный комитет местной исполнительной власти самим заявителем, законным представителем заявителя или работником социальной службы;
- Земельный комитет принимает заявление и создаёт комиссию для проверки данных заявителя и предоставленных документов;
- Происходит рассмотрение заявления и проверка данных (до 30 дней);
- Комиссия выносит решение о предоставлении надела земли в собственность, в аренду или отказывает в предоставлении такого надела.
- В случае отказа заявителю необходимо потребовать у комиссии указать причины отказа в письменном виде для возможного устранения таких причин и подачи заявления заново;
- В случае предоставления надела земли в собственность заявителю или его представителю выдаётся документ о наличии права на надел земли, по которому будет получено в органе Росреестра свидетельство о праве собственности;
- Если заявитель указал целью получения надела строительство дома, то сначала участок земли выдаётся в бесплатную аренду, и заявитель должен начать строительство в течение трёх лет с момента подписания договора аренды.
Строительство должно быть завершено в течение 10 лет, после чего земля переходит в собственность заявителя.
Образец заявления на получение земельного участка инвалиду 2 группы
Необходимо проделать следующее:
- подать заявление в местную администрацию о выделении участка, где указать его желаемое местонахождение и цель использования;
- выбрать участок из уже имеющихся или готовящихся к выделению;
- собрать и представить необходимые документы;
- получить решение о выделении участка;
- заказать и получить в Росреестре кадастровый паспорт земли;
- зарегистрировать свое право на участок.
Отказ в предоставлении участка Законными причинами отказать в выделении земельного участка могут стать:
- отсутствие свободных участков в указанной местности;
- наличие у заявителя участка, полученного ранее.
Во всех прочих случаях у инвалида, права которого нарушены, есть законное право обратиться за защитой в суд или в прокуратуру.
Как инвалид может бесплатно получить земельный участок?
Инфо
Обращение сопроводите следующими документами:
- справкой, обосновывающей наличие соответствующей группы инвалидности (заключение специальной медицинской комиссии);
- копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- документ о составе семьи;
- копией свидетельства о рождении ребенка;
- копией документа, удостоверяющего личность;
- справкой о доходах;
- документами, подтверждающими тяжелое материальное положение заявителя (наличие иждивенцев, проживающих совместно с заявителем, документ об отсутствии доходов).
Срок рассмотрения вышеуказанных документов согласно требованиям законодательства не превышает 30 дней. На практике же, ответ от муниципалитета приходит в течение двух недель.
Порядок и законодательство
Ссылаясь на нормы Земельного кодекса Российской Федерации, всем гражданам предоставляется равноценное право на приобретение территориального объекта недвижимости для ИЖС либо выкупив его, либо оформив аренду. В данном случае, когда вопрос касается инвалидов первой, второй и третьей группы, мы не затрагивает частную собственность. Речь идёт о муниципальном имуществе, которое можно получить, только приняв участие в проводимом аукционе.
Однако если на земельный участок претендует лицо с ограниченными возможностями, первоочередное право будет по закону у него или его представителя. При этом участие нетрудоспособного гражданина в торгах лишит его возможности воспользоваться государственными льготами, поскольку по правилам аукциона недвижимость достаётся тому, кто даёт за неё наивысшую цену.
Бесплатные земельные участки для инвалидов: условия и порядок получения
Чтобы решить эти две проблемы и сделать программа действительно работающим инструментом для улучшения качества жизни, в нее были внесены коррективы, разрешающие получение компенсации за земельный участок многодетным семьям. Квартира вместо земли Стать владельцем квартиры вместо земельного надела многодетная семья может согласно поправкам к Закону, вступившим в силу 1 марта 2020 года.
Квартиры вместо участков будут выдаваться в регионах и за счет средств регионального бюджета. Главное условие для участия в новой программе — семья за последние 5 лет не предпринимала действий по ухудшению условий проживания:
- не продавала жилье;
- не продавала землю;
- не прописывала других лиц на своей жилплощади.
Также для того, чтобы многодетная семья имела возможность выбора между землей и квартирой, она должна иметь статус нуждающейся в жилье.
Кто имеет право на участок
Семья ребенка с ограниченными возможностями имеет право на получение земли, так же как, и сам инвалид. По законодательству инвалидом признается лицо, ограниченное в своей дееспособности и признанное инвалидом в установленном государством порядке. Инвалидность устанавливается медицинской комиссией. Для ее прохождения необходимо получить направление у врача или самостоятельно подать заявление родителю или опекуну ребенка с ограниченными возможностями. Комиссия определяет следующее:
- Степень самостоятельности ребенка в обслуживании себя и выполнения им простых действий.
- Степень развития мышления, соответственное возрасту, умение адаптироваться в окружающей среде, в пространстве, во времени.
- Степень зависимости жизнедеятельности от помощи вспомогательных предметов или родителей в соотношении с нормой возраста.
- Физические, мыслительные, психические отклонения от нормы, не позволяющие малышу развиваться наравне со сверстниками.
Группа инвалидности в детском возрасте не ставится, так как молодой организм быстро развивается и при оказании высококвалифицированной реабилитационной помощи может быть достигнут хороший прогресс в развитии.