Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как производится расчет субсидий ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.
Каковы допустимая доля расходов на ЖКУ и нормативы площади
В среднем по стране доля допустимых расходов на оплату ЖКУ не должна превышать 22% от доходов. Но регионы могут устанавливать свои лимиты в пределах этого порога. Так, в Москве это 10%, в Санкт-Петербурге — 14%. Если вы платите больше, вам положена льгота.
Это не значит, что за какие-то месяцы можно не вносить коммунальный платеж. Механизм другой: человек оплачивает по квитанции каждый месяц, а после оформления и одобрения субсидии на указанные в заявлении реквизиты приходит выплата.
Помимо соответствия региональной норме по оплате коммунальных услуг при расчете суммы субсидии учитывается стандарт жилой площади. Помещение, в котором живут заявитель и его семья, должно ему соответствовать. Стандарт фиксирует, сколько квадратных метров должно приходиться на каждого члена семьи. Если больше, то в субсидии могут отказать. В Москве стандарт составляет:
- 33 кв. м для одиноко проживающего;
- 42 кв. м для семьи из двух человек;
- 18 кв. м на каждого члена семьи, в которой более трех человек.
Какие документы прилагаются к заявлению?
Кроме заявления лицу, желающему оформить субсидию на оплату ЖКХ, для этого требуется представить следующий перечень документов:
- Паспорта самого заявителя и всех членов его семьи, зарегистрированных с ним в квартире.
- Документы, свидетельствующие о семейных отношениях между заявителем и лицами, живущими вместе с ним по данному адресу (свидетельства о рождении детей, о браке или его расторжении).
- Документы, удостоверяющие право заявителя на обладание или пользование жилплощадью, в которой он прописан (договоры социального найма, купли-продажи, приватизации, наследования, дарения и т.д.).
- Справка о составе семьи, содержащая информацию о гражданах, зарегистрированных по адресу жительства заявителя. Если в квартире прописаны не только члены семьи, то на таких граждан необходимо представить документы, свидетельствующие о законности их проживания по данному адресу. Чтобы не ходить несколько раз за справками, лучше сразу взять финансово-лицевой счет и выписку из домовой книги.
- Справки о доходах всех членов семьи, проживающих в квартире, за последние полгода (о размере пенсии, о зарплате, о пособии по безработице, о стипендии, налоговые декларации по форме 3-НДФЛ и т.д.). Все неработающие, вне зависимости от возраста, предоставляют копии трудовых книжек.
- Квитанции, подтверждающие платежи по жилищно-коммунальным услугам (в том числе за газ, электроэнергию, водоснабжение, капремонт) за последние полгода. Если в квартире прописаны граждане, не указанные в заявлении на субсидию, нужно предъявить документы, свидетельствующие о размере уплаченной ими суммы по квартплате.
- Выписка из лицевого счета, удостоверяющая отсутствие долга по коммунальным платежам. При его наличии нужно предъявить соглашение по погашению задолженности.
- Документы, свидетельствующие о праве заявителя или кого-то из членов его семьи на получение субсидии на оплату ЖКХ и иных вариантов социальной поддержки (удостоверение ветерана труда, ветерана ВОВ, справка об инвалидности и т.д.).
- Документы, подтверждающие гражданство лиц, указанных в заявлении о предоставлении субсидии. Если среди них есть иностранцы, то они должны быть гражданами страны, с которой Российской Федерацией подписан международный договор о выдаче жилищных субсидий. Реквизиты банковского счета, на который будет переводиться компенсация по жилищно-коммунальным платежам.
- СНИЛС заявителя.
При первоначальном оформлении льготы гражданином подается полный пакет документов, включая их ксерокопии. Если копии не заверены нотариально, то нужно вместе с ними предъявить подлинники.
Куда обратиться за субсидией
Чтобы получить льготу за короткий срок, нужно точно понимать, куда обратиться. В данном случае Департамент жилищно-коммунального хозяйства, а также компании, предоставляющие соответствующие услуги, не занимаются оформлением субсидии.
Если лицо посетит перечисленные учреждения, его перенаправят в профильный департамент властей муниципалитета. Поэтому наличие в наименовании словосочетания «жилищно-коммунальное хозяйство» не указывает на то, что организация вправе оформлять преференции.
Организация, поставляющая услуги ЖКХ может выдать справки, которые потребуются при оформлении льгот. Предоставлением рассматриваемой разновидности преференций занимается Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, а также региональные отделения, которые функционируют в городах.
Данное ведомство наделено полномочиями относительно того, чтобы защищать уязвимые группы граждан. Использование льготы предполагает, что гражданину следует обратиться в отделение социального обслуживания населения.
Получить консультацию относительно того, есть ли у лица право на послабления, можно в:
- отделе обеспечения социальных гарантий и мер социальной поддержки семейств с детьми. Данная организация предоставляет консультации многодетным семьям;
- организации по делам ветеранов, которая поясняет возможность использования послаблений гражданам, имеющим статус ветеранов;
- департаменте по делам инвалидов.
В отделе соцзащиты гражданин получает акт, свидетельствующий о том, что он имеет правомочие на использование льготы. Поданная документация рассматривается в течение 10 дней. В настоящее время во многих городах работают специальные органы, которые отвечают за предоставление субсидий. К примеру, на территории городов федерального значения функционирует Городской центр жилищных субсидий.
1. В квартире прописаны трое человек: муж, жена и ребенок 11 лет.
Квартира является муниципальной, площадь ее 54 м². Зарплата родителей составляет 42000 рублей.
Определяем прожиточный минимум: двое трудоспособного возраста – прожиточный минимум 10898 рублей и ребенок – 10590 рублей.
МПУ=10898*2+10590=32386
Семья живет выше прожиточного уровня, используем Формулу №1.
Как считают субсидию на коммунальные услуги? Рассчитаем минимальную сумму коммунальных платежей (МСКП). Из данных таблицы, приведенной выше, находим колонку «Жилье по договору социальному найму». Количество человек в семье трое – 2583.
МСКП=2583*3=7749
С=7749-42000*10/100=3549
Данной семье полагается субсидия в размере 3549 рублей.
2. Семья, состоящая из мамы, двух детей, бабушки и дедушки проживает в приватизированной квартире с обязательной оплатой капитального ремонта площадью 63 м².
Мама детей находится в разводе. Зарплата мамы, пенсии и алименты составляют 39500 рублей.
Определим прожиточный уровень: один человек трудоспособного возраста – 10898 рублей, два пенсионера — 8408 рублей и двое детей – 10590 рублей:
МПУ=10898+8408*2+10590*2=48894
Семья живет ниже прожиточного уровня. Используем Формулу №2.
Находим в таблице приватизированное жилье с обязательной оплатой капитального ремонта на трех и более человек – 2558.
МСКП=2558*5=12790
К=39500/48894=0,8
Излишков жилья нет: должно быть 18*5=90 м², а у них – 63 м².
С=12790-39500*10/100*0,8=9630
Семья получит компенсацию в размере 9630 рублей за месяц (о том, каковы правила получения субсидий по оплате ЖКХ для пенсионеров и инвалидов, читайте тут).
3. Рассмотрим тот же пример, но родители детей не находятся в разводе, хотя отец не прописан в этой квартире.
В учет доходов будет браться зарплата отца: 39500+40000=79500. Прожиточный уровень остается такой же.
Формула для расчета будет теперь другая:
С=12790-79500*10/100=4840
Компенсация — 4840 рублей.
При проживании супругов на разных территориях, подавая заявление на субсидию, количество проживающих для расчета будет соответствовать прописанным людям в квартире, к доходам прописанных людей будет прибавляться зарплата второго супруга.
4. Одинокий пенсионер проживает в приватизированной квартире площадью 44 м². Размер пенсии составляет 14200 рублей.
Прожиточный минимум будет соответствовать 8408 рублям. Он выше минимума. Применим формулу №1.
Определим по таблице минимальный стандарт коммунальных платежей для приватизированного жилья – 3340 рублей.
С=3340-14200*10/100=1920
Пенсионер получит компенсацию 1920 рублей за месяц.
Пенсионер имеет площадь жилья 44 м², но компенсация ему будет начислена на 33 м² по нормативам площади жилья.
5. Двое людей прописаны в приватизированной квартире в аварийном состоянии: мать и дочь.
Дочь учится платно. Оплачивает ее обучение родственник.
Плата за год 120000 рублей. Зарплата матери – 25000.
Для расчета дохода необходимо узнать какая сумма приходится на месяц при оплате учебы: 120000/12=10000.
МПУ=2*10898=21796
МСКП=2464*2=4928
С=4928-35000*10/100=1428
Дотация будет равна 1428 рублей.
Оплачиваемая стоимость обучения является доходом. Если супруг или супруга не являются гражданами РФ, Белоруси и Киргизии, субсидия оформляется без учета этого человека.
Нужно помнить, при начислении компенсации плату за коммунальные услуги вносить нужно полностью.
Сумма субсидии поступает на расчетный счет, назначается только на полгода вне зависимости от уровня дохода.
Из-за общей нестабильностью в экономике, влекущей за собой рост безработицы и падение реальных доходов, все более востребованными становятся любые формы социальной поддержки со стороны государства. К подобным мерам относится субсидия на оплату коммунальных услуг, но, добившись ее начисления, каждый получатель должен сознавать, что может лишиться ее в любой момент, если проявит необязательность.
Компенсация помогает выживать малообеспеченным слоям населения. Не стоит отказываться от помощи государства. Посмотрите на видео про компенсацию коммунальных услуг.
Что делать, если в субсидии отказали?
Если на заявление пришёл отказ в назначении субсидии, то в первую очередь надо узнать причину. Если недостаёт документов или у каких-то из них вышел срок, то надо донести.
Сложнее, если возникла путаница с собственниками и прописанными. В таком случае надо смотреть по ситуации: кто собственник, каков его доход, кто прописан, какие у них доходы, и как они его подтверждают, есть ли у них возможность прописаться в другом месте.
Например, бывает так, что в квартире живёт одна пенсионерка, а прописаны все её дети с мужьями, жёнами и детьми. За коммунальные услуги платит сама, а права на субсидию не имеет, поскольку учитываются доходы всех членов семьи. Останься она одна прописанной в этой квартире — часть оплаты за ЖКХ вернулось бы.
Бывают ли особые случаи при оформлении субсидии
Существуют особые случаи, при которых родственники нанимателя, зарегистрированные или проживающие с ним на одной жилплощади, могут подать документы на получение субсидии. Воспользоваться правом на материальную помощь со стороны государства можно в том случае, если собственник служит в армии, находится в тюрьме, признан без вести пропавшим или находится на принудительном стационарном лечении по решению суда. Смерть нанимателя помещения или объявление его умершим также дает право родственникам подать заявление на оформление субсидии.
Родственники владельца жилого помещения могут получать субсидию только при условии, что на момент подачи заявления они продолжают проживать в той же квартире. При этом свое право они должны подтвердить документально. Для этого им необходимо предоставить документ, подтверждающий причину отсутствия владельца (нанимателя). К стандартному пакету документов также прилагается справка формы 9 или 12.
За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».
Сразу приготовьте следующие документы:
- паспорт;
- документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
- выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
- документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
- квитанции на оплату ЖКУ;
- справка о составе семьи;
- документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
- справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
- справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
- заявление на льготу или субсидию.
Могут потребоваться дополнительные бумаги. Например, копия договора найма для арендаторов. Точный список подскажут чиновники (то самое бюрократское «донесите такие-то бумажки»).
Расчет коммунальной субсидии
Размер субсидии назначается каждому заявителю в отдельном порядке. В некоторых случаях скидка позволяет снизить сумму счета ЖКХ чуть ли не в 2 раза.
При начислении субсидии учитываются следующие показатели:
- норматив жилплощади на одного человека (в Москве на 1 человека – 33 кв. м, на 2 человек – не более 42 кв. м, на 3-х и более – 18 кв. м на одного жильца);
- совокупный доход за месяц;
- расход на оплату квитанции;
- находится ли недвижимость в собственности или же нет.
Причем в Москве с 1 июля 2018 года увеличилась сумма максимального дохода. Если показатель ежемесячной прибыли не достигает установленного порога, то можно смело подавать запрос на субсидию. Но здесь еще стоит учитывать фактор оплаты капремонта.
Показатель максимального дохода для собственников составляет:
- для одного проживающего — 44 тыс. 583 рубля;
- для двух – 69 тыс. 281 рубль;
- для трех человек – 96 тыс. 687 рублей;
- для четырех – 128 тыс. 916 рублей.
Если же капитальный ремонт не входит в счет коммунальной квитанции (например, если дом подлежит сносу), то размер максимального дохода снижается в среднем на 6-12 тыс. рублей.
А вот для пользователей помещений, не пользующихся другими льготами, сумма дохода такова:
- на 1 жильца – 45 тыс. 936 рублей;
- на 2 человек – 71 тыс. рублей;
- на 3 проживающих – 98 тыс. 879 рублей;
- на 4 человек – 131 тыс. 839 рублей.
Общие правила получения субсидии
В ЖК РФ и Постановлении Правительства РФ установлено, кому положена субсидия на оплату ЖКХ в Москве в 2022 году:
- собственникам жилья;
- арендаторам;
- членам жилищных кооперативов;
- квартиросъемщикам по договорам социального найма.
Право на субсидию имеют россияне, белорусы и казахи.
Чтобы оформить субсидию, нужно отвечать следующим условиям:
- проживать в столице, иметь постоянную регистрацию в городе и отметку об этом в паспорте;
- проживать в помещении, отвечающем стандарту нормативной площади жилья (утверждается регионом);
- тратить на ЖКХ больше определенного процента дохода (этот показатель утверждает также регион);
- не иметь долгов по ЖКХ.
Нормы жилья в столице следующие: для одинокого гражданина — 33 кв.м., для семьи из двух человек — 42 кв.м., из трех и более — 18 кв.м. на каждого. Если на каждого проживающего приходится больше квадратных метров, в субсидии могут отказать.
Как оформить субсидию на ЖКХ в 2023 году?
Доходы значительной части населения нашей страны не всегда позволяют поддерживать достойный уровень жизни. При этом индексация пособий и пенсий не поспевает за ростом тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг, а зарплаты в негосударственных учреждениях и вовсе стали притчей во языцех.
В таких условиях полезно будет знать, как получить субсидию на ЖКХ и в каких случаях она вообще может быть предоставлена.
Важно разделять понятие льготы и субсидии. Если льгота доступна только определенным категориям лиц, которые закреплены законодательно, то субсидия положена всем, кто соответствует требованиям для получения.
Льгота — это скидка, размер которой зависит от категории, к которой относится заявитель. Субсидия — это возврат части уплаченных средств.
Для того, чтобы получить право на предоставление субсидии, необходимо, чтобы сумма, которую вы тратите на оплату ЖКХ, превышала установленный в вашем регионе уровень. Разберемся подробнее, кому положена субсидия, какие нужно будет подготовить документы и куда обращаться.
Кто может получить субсидию в 2023 году
Порядок предоставления субсидии регулируется Постановлением Правительства РФ №761 от 14.12.2005 года.
Данная мера государственной поддержки назначается не всем гражданам. Для целенаправленного перераспределения бюджетных средств используется критерий нуждаемости. Таким образом, субсидия назначается только тем лицам, которые действительно нуждаются в материальной поддержке со стороны государства.
Субсидия на оплату ЖКХ в 2023 году положена следующим категориям граждан:
Собственники жилых помещений.
Участники жилищным кооперативам.
Наниматели (пользователи) жилых помещений, которые относятся к категории частного, государственного или муниципального жилищного фонда.
Важное значение имеет регистрация. Гражданин, который претендует на получение государственной помощи, должен быть прописан в данном жилом помещение. При назначении субсидии также учитывается площадь квартиры или дома. В каждом регионе страны существует отдельная норма площади.
Ошибочно полагать, что оформить субсидию на оплату ЖКХ может только то лицо, которое получило статус неимущего. Претендовать на материальную помощь со стороны государства также могут дети-сироты, инвалиды, участники ВОВ, многодетные семьи и пенсионеры.
Для того, чтобы воспользоваться законным правом необходимо соответствовать критерию нуждаемости и не иметь долгов по оплате за коммунальные услуги.
В некоторых случаях сотрудники отдела труда и социальной защиты населения предоставляют субсидию гражданам, имеющим задолженность по коммунальным платежам. Для этого заявителю, который в полном объеме не рассчитался с финансовыми обязательствами перед госслужбами, необходимо составить договор реструктуризации.
Данный документ будет являться гарантом скорой оплаты.
О том, кто может получить субсидию на покупку жилья, решает местная администрация. Однако лица, имеющие на нее право по закону федерального уровня, обеспечиваются в первую очередь. К таковым относятся следующие семьи:
- воспитывающие 3-х и больше детей, не достигших 18-летнего возраста, или учащиеся и проходящие службу в армии в возрасте до двадцати трех лет;
- молодые семьи, где супругам не исполнилось тридцати лет;
- проходящие службу на государственных предприятиях;
- военные;
- работники бюджетных учреждений;
- сельчане, являющиеся специалистами в затребованных областях;
- дети-сироты;
- малообеспеченные семьи, статус которых подтвержден соответствующим образом, и если они находятся в очереди на получение квартиры;
- ветераны ВОВ, а также инвалиды и члены семей тех, кто погиб в годы войны на фронте;
- лица, проработавшие в условиях Крайнего Севера не менее пятнадцати лет.
Условия назначения субсидии на коммунальные услуги
Первое — ежемесячные платежи семьи на оплату коммунальных услуг превышают лимиты. На федеральном уровне утвержден норматив: семья может получить субсидию на оплату услуг ЖКХ, если ее расходы более 22% от ежемесячных доходов. Регионы могут взять за основу это значение, либо утвердить свой лимит.
Например, в Санкт-Петербурге предельные затраты семьи на ЖКУ составляют 14%. Если семья тратит больше, можно обращаться за субсидией.
В Москве лимит установлен на уровне 10% (3-6% с доходами на члена семьи менее 2500 р. в месяц), в Кемерово – 17%, Рязанской области – 18%, в Екатеринбурге, Туле, Новосибирске и Нижнем Новгороде, Новосибирске – 22%.
Второе – наличие российского гражданства, либо гражданства Киргизии и Белоруссии.
Третье – постоянная регистрация (прописка) в квартире. Оформить субсидии по месту временной регистрации не получится. Если человек снимает квартиру и не оформил там прописку, то субсидия ему не положена.
Четвертое – отсутствие задолженности по коммунальным услугам. В субсидии откажут, если долги по коммунальным услугам появились в последние 3 года, но не раньше. При небольшой просрочке – субсидию оформят. Отказ получат те собственники, по долам которых уже есть решение суда.
Пятое – площадь жилья в расчете на одного человека не превышает стандартов или нормативов (действует не во всех регионах). Собственнику с низкими доходам, проживающему в большой элитной недвижимости, в назначении субсидии могут отказать. В других регионах – субсидию назначат, но только на оплату жилплощади в определенных пределах.
Например, в Москве субсидируют плату в размере до 33 кв.м. на 1 человека на двоих – 42 кв.м, на троих – 18 кв.м на человека. В Санкт-Петербурге нормативы выше: 36 кв.м. на одного, 25 кв.м. – на двоих, по 20 кв.м. – на каждого в семье из 3 человек.
Что такое субсидия на получение жилья
Это мера финансовой поддержки, которая предполагает выдачу определенного сертификата. Такой документ можно применить при оплате приобретенной недвижимости. Иногда допускается потратить эти средства на увеличение площади либо на улучшение условий проживания. Субсидии на квартиру должны быть использованы в течение определенного периода. При просрочке придется обращаться повторно и ждать в общей очереди.
Поскольку сумма сертификата не покрывает в полной мере стоимости жилища, для ее получения необходимо подтверждение того, что оставшуюся часть заявитель может вложить из собственных средств. Описываемая льгота имеет безвозвратный характер. То есть государство предоставляет ее в качестве помощи гражданам без каких-либо скрытых условий или обязанности по погашению (как, например, ипотека).
Поскольку зачастую субъекты РФ несут такие расходы, то именно они и ставят основные условия предоставления субсидии. Однако в общем случае на помощь могут рассчитывать перечисленные ниже категории россиян:
- многодетные семьи, имеющие на попечении не менее 3 детей. Возраст иждивенцев ограничивается восемнадцатью либо двадцатью тремя годами при очной форме обучения;
- молодые семьи до 35-летнего возраста;
- лица, состоящие на государственной службе;
- сотрудники бюджетных ведомств;
- военные;
- молодые рабочие и служащие, переезжающие в сельскую местность для работы в аграрной сфере;
- сироты;
- малообеспеченные лица;
- ветераны;
- инвалиды;
- прочие категории льготников.
Однако полный ответ на вопрос, кому положена субсидия на жилье в отдельной местности, нужно уточнять в администрации района/города. Военнослужащие обеспечиваются крышей над головой на отдельных условиях. Однако для ее обретения также придется доказывать факт необходимости и ожидание в очереди. Субсидия на приобретение жилья военнослужащим может быть направлена только на приобретение недвижимости. При этом не играет роли, на каком рынке – первичном или вторичном.