Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работодатель решил уволить инвалида – как это сделать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инвалиды являются одной из социально защищаемых категорий населения. Государство старается максимально поддерживать их, поэтому в вопросах увольнения Трудовой кодекс к ним довольно лоялен. Уволить инвалида по инициативе работодателя можно, но на это должны быть очень веские основания, которые будут рассмотрены ниже.
Работодатель не вправе требовать от работника увольнения по собственному желанию.
Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья (ст. 73 ТК РФ).
Если у работодателя отсутствует соответствующая работа для работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 2 ст. 73 ТК РФ).
Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при отсутствии у работодателя подходящей работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 3 ст. 73 ТК РФ). Работнику в таком случае выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).
Таким образом, в данной ситуации трудовой договор должен быть расторгнут в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе
Если работодатель отказывается расторгать трудовой договор на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд или направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель. Подать жалобу можно путем личного обращения в инспекцию, а также посредством электронного ресурса Онлайнинспекция.рф.
В случае нарушения работодателем трудового законодательства он может быть привлечен к административной ответственности.
В соответствии со ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности:
1) должностное лицо ‒ в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
2) лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ‒ в виде административного штрафа от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
3) юридическое лицо ‒ в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Правильный порядок действий в данной ситуации:
1. Работник предоставляет работодателю индивидуальную программу реабилитации.
2. Ввиду отсутствия другой работы, подходящей работнику по состоянию здоровья, работодатель издает приказ о расторжении трудового договора.
3. Работодатель вносит запись об увольнении в трудовую книжку работника или вносит информацию об увольнении в сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ).
4. В день увольнения работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ) у данного работодателя и произвести выплату всех причитающихся ему сумм (заработная плата, компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка).
Но даже после изучения предложенных вашему вниманию шагов возникают некоторые вопросы. К примеру, подразумевает ли увольнение инвалида 3 группы по собственному желанию отработку или нет? ТК РФ указывает на то, что в идеале каждый сотрудник обязан заранее предупредить своего начальника о намерениях оставить трудовую деятельность. Сделать это нужно не позже чем за 2 недели до реализации задумки. Лишь в исключительных случаях гражданин может предупредить об увольнении в день ухода или за трое суток до него. Граждане с 3 степенью повреждения здоровья увольняются по личной инициативе точно так же, как и остальные подчиненные. А значит, подавать заявление нужно за 14 дней. И, разумеется, тут они столкнутся с отработкой. Существует ряд приемов, способных помочь избавиться от нее. Но о них позже.
Кого из лиц с инвалидностью 3 группы разрешено брать на предприятие
Существует три группы инвалидности: первая считается самой тяжелой, а третья – самой легкой. Помимо этого, каждая из них имеет свои степени.
- 1 степень: человек может работать, однако его возможности ограничены, в связи с чем объем выполненных заданий сокращается. Если после травмы или болезни сотрудник не способен больше выполнять свои рабочие обязанности, то его могут перевести на другое место с понижением квалификации.
- 2 степень: рабочее место должно быть оборудовано подъемником, специальным креслом и другими техническими средствами, призванными помогать человеку выполнять свои обязанности.
- 3 степень: серьезное ограничение по здоровью. Человек не может работать или способен выполнять работу низкой квалификации только при помощи других людей.
В соответствии с этими тремя квалификациями и выносится решение о приеме на работу. Чаще всего работодатели выделяют места для инвалидов 3 группы с 1 и 2 степенью нарушений, реже — с 3-ей. Связано это с тем, что на большинстве рабочих мест просто нет подходящих условий и персонала для людей с такими ограничениями.
Как уволить инвалида с предприятия
Увольнение происходит или по собственному желанию работника, или по инициативе руководства (в том числе и при сокращении штатов или ликвидации предприятия). Если работник не может выполнять свои обязанности в связи с инвалидностью и сам желает уволиться, трудовые отношения с работодателем расторгаются в установленном порядке.
ВНИМАНИЕ! Увольнение по инвалидности основывается на заявлении работника, в котором он выражает свое намерение и желание уйти с занимаемой должности по состоянию здоровья. Издается руководством соответствующий приказ, увольняемому начисляются положенные выплаты.
Если он находится на больничном, обязательно должны быть начислены и выплаты по больничному листу. Такой порядок увольнения применяется и по отношению к другим работникам.
Действия при незаконном увольнении
Если инвалид уверен, что его уволили без уважительной причины с нарушением требований ТК, то он может попросить помощи в государственных организациях.
Поэтому выполняются действия:
- Подача заявления в инспекцию труда. Процесс выполняется самостоятельно или через официального представителя. В заявлении приводятся подробности нарушения, совершенного работодателем. К нему желательно прикрепить документы, подтверждающие незаконность прекращения трудовых отношений. На основании такого обращения проводится внеплановая проверка компании. Если обнаруживаются нарушения, то руководитель привлекается к административной ответственности, а также гражданин восстанавливается на месте работы. Нередко в качестве наказания используется приостановка деятельности, отстранение директора от должности или передача документов в прокуратуру и суд.
- Обращение в прокуратуру. Это актуально только при наличии официальных документов, подтверждающих, что работодатель совершил правонарушение.
- Подача иска. Для защиты прав инвалид может обратиться в суд. В процессе разбирательства представляются доказательства своей правоты. Суд может заставить руководство восстановить гражданина на работе, а также выплатить ему моральную компенсацию.
Увольнение инвалида по инициативе работодателя
Работодатель может уволить инвалида без его согласия в связи с сокращением штата или ликвидацией предприятия, за прогул, нарушение трудовой дисциплины, и по другим основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ. При сокращении важно помнить про преимущественное право. Если его нет, персонал уведомляется за два месяца до увольнения. То же самое касается и ликвидации.
Чтобы уволить инвалида за виновные действия, нужно их доказать. Понадобятся докладные записки, квитанции и иные документы, подтверждающие вину. Также руководитель обязан запросить у сотрудника объяснительную записку – она предоставляется в течение двух рабочих дней.
Некоторые ошибочно считают, что увольнение на основании МРЭК производится по инициативе работодателя, но такие получение инвалидности относится к обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
Если сотрудник отрицает свою инвалидность..
Как работодателю выполнить квоту по трудоустройству инвалидов? Ведь раз сотрудник не принес медсправку и план реабилитации, организовать особые условия труда для него не получится и придется предложить стандартное рабочее место
Государство предусмотрело для отдельных категорий работников льготы и гарантии – от особых условий работы до дополнительных выплат и отпуска.
Так, для обеспечения людям с инвалидностью возможности трудоустройства было введено правило о квотировании рабочих мест: работодатель должен оформить в штат определенное число инвалидов. При этом сотрудник с инвалидностью не обязан сообщать о своем статусе.
Бывает, инвалидность человека можно визуально определить. Но при оформлении в штат он заявляет, что здоров. Требований к рабочему месту человек не предъявляет и отказывается принести медицинское заключение, которое необходимо для организации особых условий труда.
Получается, ему можно предложить стандартное рабочее место? Но тогда не будет выполнена квота по трудоустройству инвалидов. Как быть?
Работодатель вправе запрашивать документы и получать информацию, чтобы создать специальные рабочие места для инвалидов (ст. 24 Закона о социальной защите инвалидов). Таких документов два – медицинская справка и индивидуальный план реабилитации и абилитации (ИПРА).
Форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н. А форма ИПРА утверждена Приказом Минтруда России от 13 июня 2017 г. № 486н. Но в ст. 11 Закона о социальной защите инвалидов говорится, что ИПРА носит рекомендательный характер. Человек может отказаться от лечебных мер.
Представлять такой план и медицинскую справку работодателю – право, а не обязанность работника-инвалида.
Значит, вы вправе запросить документ, но сотрудник может его вам не представить. В этом случае компания не обязана создавать специальные условия труда для него. Но если он принесет справку, подтверждающую инвалидность, ему надо будет обеспечить предусмотренные законом гарантии. При этом сроки подготовки особого места работы для сотрудника закон не предусматривает.
Иногда работники идут на манипуляции. Например, человек грозит подать в суд, так как ему не предоставили льготы и гарантии сразу. Поэтому четкость действий будет нелишней.
1. При трудоустройстве инвалида запрашивать медсправку и ИПРА лучше через уведомление, которое надо вручить сотруднику под роспись. В нем укажите, что без справки и плана реабилитации компания не обязана предоставлять льготы. Это рекомендация, а не требование закона, но такое уведомление позволит зафиксировать действия обеих сторон.
2. В случае если сотрудник принес справку и план позднее, составьте акт, указав дату их получения. Если он не расписался в акте, нужны будут подписи трех коллег-свидетелей.
Акт потребуется и в том случае, если сотрудник принес медицинскую справку, но отказался представить план реабилитации. Несмотря на наличие справки об инвалидности, организовать специальное рабочее место компания имеет право только на основании ИПРА.
Именно в этом документе указываются условия и ограничения для сотрудника, связанные с работой. Делать это лишь на основании визуального представления нельзя.
В таком случае у сотрудника должны быть общие гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ, исходя из установленной в справке группы инвалидности.
Есть еще один вариант действий: можно направить запрос в бюро медико-социальной экспертизы, которое выдает справки и ИПРА. Но действовать придется на свое усмотрение. В законе не указано, в каких случаях можно обратиться в бюро МСЭ. Хотя и запрета уточнить информацию тоже нет. Учитывая толкование ст.
11 Закона о социальной защите инвалидов, на наш взгляд, прием на работу инвалида является достаточным основанием для обращения в бюро МСЭ. Ведь ИПРА нужен работодателю, чтобы обеспечить те условия труда, в которых медицинская организация разрешила работать сотруднику.
Таким образом, если человек показал справку, но не принес ИПРА, не соглашается подписать отказ от его представления или говорит, что потерял документ, вы можете направить запрос в бюро МСЭ.
Увольнение по инициативе руководства и по сокращению
Работодатель имеет полное право уволить сотрудника по статье 81, это так называемые «виновные» обстоятельства. Это может быть постоянное или однократное грубое нарушений правил, установленных трудовым соглашением. При этом льготный статус сотрудника не играет никакой роли.
Для увольнения работодателю необходимо доказать факт вины сотрудника. Причем устные высказывания, никак не задокументированные, не могут быть использованы в качестве доказательства. Перед расторжением договора должен быть устный или письменный выговор с занесением записи в личное дело и трудовую книжку.
Для справки! Работодатели редко идут на крайние меры, чаще предлагая завершить сотрудничество по собственному желанию. Так человек может спокойно трудоустроиться на новое место, ведь в трудовой не будет фигурировать «плохая» статья.
Что касается сокращения, то тут государством предусмотрены льготы. Если человек получил травму, приведшую к инвалидности, на предприятии, то сократить его могут в последнюю очередь.
Важно! Сам факт инвалидности не дает право работодателю расторгнуть сотрудничество.
Может работодатель уволить работника с той или иной группой инвалидности при следующих основаниях:
- Предстоит реорганизация предприятия, фирмы, полная ликвидация.
- Планируется сокращение штатов, сокращение численности работников.
- Инвалид нарушает трудовую дисциплину, приходит в состоянии алкогольного опьянения на место работы. Также основанием для увольнения могут стать прогулы.
- Работник, которому положена по медицинским показаниям группа, не справляется со своими должностными обязанностями.
- Аттестационная комиссия не подтвердила квалификацию работника.
Несмотря на то, что инвалиды с третьей группой имеют льготы при увольнении, работодатель не обязан терпеть на своем предприятии сотрудника, нарушающего дисциплину или совершающего аморальные поступки, не выполняющего свои должностные обязанности.
Если инвалид не работает в меру своих возможностей, не хочет выполнять даже облегченную работу, он не может числиться в коллективе и получать зарплату просто за свое присутствие на рабочем месте.
ВНИМАНИЕ! Увольнение по любой из вышеперечисленных причин должно иметь документальное подтверждение основания.
При увольнении без законной причины инвалид с любой группой может обратиться с инстанции, которые обязаны защищать права и интересы трудящихся.
Среди таких инстанций — Государственная Трудовая Инспекция, прокуратура, суд. Также можно самостоятельно поискать положения законодательства, регулирующие увольнение работников с инвалидностью.
Основная информация содержится с статьях Трудового Кодекса Российской Федерации. Полезной будет и консультация у юриста, много сведений, актуальных для данного вопроса, на сайтах юридической тематики.
Увольнение по сокращению штатов имеет определенную процедуру, которой обязано придерживаться руководство. Инвалиды увольняются на тех же основаниях, что и другие работники. Но есть несколько нюансов в данном вопросе, они касаются льгот на увольнение:
- Особые права при увольнении имеют те инвалиды, которые получили группу из-за профессионального заболевания или из-за травмы на производстве.
- Правило касается и инвалидов войны и тех, чья инвалидность вызвана радиоактивной катастрофой.
Эти категории работников будут уволены при сокращении штатов в последнюю очередь.
Можно ли уволить в связи с инвалидностью по инициативе работодателя
Трудящиеся инвалиды также могут быть уволены по инициативе нанимателя.
Это происходит в следующих ситуациях:
- когда наступает полная нетрудоспособность (ст. 83 Трудового кодекса РФ, далее – Кодекс). При этом обязательно представление документа, подтверждающего этот факт;
- когда сотрудник-инвалид может выполнять более легкую работу. В этом случае человеку предлагается занять другую должность. Если он отказывается (что подтверждается документально), работодатель увольняет работника без его согласия (ст. 77 Кодекса).
Обратите внимание! Прежде чем предложить инвалиду другое место, работодатель обязан уточнить рекомендации относительно его реабилитации.
Программу по реабилитации выдают вместе со справкой об инвалидности. Программа состоит из ряда мероприятий и рекомендаций, которые направлены на восстановление здоровья человека.
В случае сокращения штата или количества сотрудников предприятия трудящихся инвалидов не имеют права увольнять первыми, тем более без их согласия. В этом случае у них такие же права, как и у других сотрудников. Более того, если инвалид имеет высокую квалификацию, ему отдадут предпочтение.
Работодатель может уволить инвалида в силу определенных обстоятельств:
- предстоит реорганизация или полная ликвидация предприятия;
- предполагается сокращение штата или количества работающих на предприятии сотрудников;
- работник-инвалид не справляется со своими трудовыми обязанностями (имеется документальное подтверждение);
- приходит на работу пьяным или в состоянии алкогольного опьянения (есть бумаги и другие подтверждения, а также результаты его осмотра работника медиками);
- по неуважительной причине пропускает рабочие дни. По этому поводу составляется акт (при свидетелях);
- согласно выводам аттестационной комиссии данный сотрудник не соответствует занимаемой должности.
Запомните! У инвалида есть возможность представить доказательства того, что он пропустил работу по уважительной причине.
Перечисленные выше причины увольнения инвалида должны быть обоснованы. Вся документация оформляется согласно нормам действующего законодательства. Если имеются какие-либо нарушения, работник имеет право составить исковое заявление в суд с требованием о восстановлении его на рабочем месте. Кроме того, он может требовать компенсацию за период, когда он не работал по вине начальства.
По какой статье можно уволить?
Ответом на этот вопрос может служить таблица, обобщая информацию, предложенную выше.
| Без согласия инвалида по инициативе работодателя | |
| По ч. 8 ст.77 ТК РФ | При отказе от перевода на другую работку при наличии медицинских показаний или при отсутствии подходящей работы на предприятии |
| По пп.а ч.6 ст.81 ТК РФ | За прогул |
| По пп.б ч.6 ст. 81 ТК РФ | За появление на работе в нетрезвом виде, состоянии токсического или наркотического опьянения |
| По пп.в ч.6 ст. 81 ТК РФ | За разглашение коммерческой тайны, персональных данных, другой информации, не подлежащей разглашению. |
| По пп.г. ч.6 ст. 81 ТК РФ | За хищение, доказанное в судебном порядке (без решения суда увольнять по этой статье нельзя) |
| По пп.д ч.6 ст. 81 ТК РФ | За нарушение норм охраны труда, при условии наступления тяжких последствий. Однако, если наступления тяжелых последствий нет, увольнение происходит в общем порядке из-за систематических нарушений. |
| По ч. 3 ст.81 ТК РФ | Если не прошел аттестацию |
| По ч.1 ст. 81 ТК РФ | При ликвидации либо прекращении деятельности предприятия |
| По соглашению сторон | |
| По ст.78 ТК РФ | Только если увольняемый вместе с работодателем пришел к консенсусу по всем важным вопросам и поставил подпись под этим соглашением |
| По собственному желанию | |
| По п. 3 ч.1 ст. 77 ТК РФ | Если сотрудник сам инициировал расторжение трудового договора |
| По независящим от воли сторон причинам | |
| По п.5 ч.1 ст. 83 ТК РФ | В случае признания работника полностью неспособным к труду в соответствии с медицинским заключением |
Могут ли уволить родителей ребенка-инвалида?
Увольнение матери или отца ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя согласно ст.261 ТК РФ запрещено, кроме случаев, когда на то есть основания, предусмотренные:
- П.1 ч.1 ст. 81 ТК РФ – ликвидация или прекращения деятельности предприятия;
- П.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ – неоднократное нарушение трудовой дисциплины;
- П.6 ч.1 ст. 81 ТК РФ – прогул, алкогольное опьянения, хищение, разглашение тайны и пр.;
- П.7 ч.1 ст. 81 ТК РФ – утрата доверия (для лиц, обслуживающих ценности);
- П.8 ч.1 ст. 81 ТК РФ – совершение аморального проступка (для педагогов и пр.);
- П.10 ч.1 ст. 81 ТК РФ – однократное грубое нарушение, если родитель – руководитель;
- П.11 ч.1 ст. 81 ТК РФ – предоставление подложных документов при оформлении на работу.
Расторжение трудового договора, в связи с изменениями в состоянии здоровья сотрудника
Назначение человеку группы инвалидности не предлог к его увольнению. Подобное может случится лишь тогда, когда он признан медико- социальной экспертизой нетрудоспособным. Только её заключение имеет юридическую силу.
В противном случае работнику меняются условия труда: предоставляется место, которое отвечало бы правилам индивидуальной реабилитации (ИПР). Веским основанием невозможности далее занимать данную должность будет вывод аттестационной комиссии (статья 81 ТК РФ, п.3).
К сведению! Принятие комиссией решения в таких случаях проходит обязательно в присутствии инспектора по труду. На аттестацию представляются сразу несколько человек.
Аттестационном листе имеет указания, может ли работник с ограниченными физическими возможностями продолжать трудиться на прежнем месте или новой должности, предложенной работодателем. Здесь следует помнить о следующем: работодатель может не иметь рабочего места, которое отвечало бы условиям ИПР.
Трудовой договор тогда расторгается, так как условия работы не удовлетворяют одну из сторон (работника). Его увольнение возможно согласно формулировке, обозначенной в пункте 8 статьи 77 ТК РФ.
Вся процедура переговоров с сотрудником – инвалидом обязана совершаться только письменно. Особенно его отказ от предложенных вакансий. Данный документ станет свидетельством его добровольного отказа от предложенных должностей.
Права и гарантии сотрудников-инвалидов при сокращении
В процессе процедуры сокращения обязанность работодателя – предложить сотруднику-инвалиду не противопоказанную по состоянию его здоровья работу, то есть рабочее место, заново созданное для соблюдения квоты (при числе работников более 100 человек).
Важно помнить:
- Работодатель обязан выплатить сотруднику-инвалиду при увольнении выходное пособие (ст.178 ТК РФ).
- Если сотрудник-инвалид был принят на работу, будучи признанным полностью нетрудоспособным, то уволить его по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ работодатель уже не сможет, так как признание нетрудоспособности произошло до начала работы, а не в период трудовых отношений.
- При переводе сотрудника-инвалида на иную работу с более низкой оплатой труда (ст.182 ТК РФ), работодатель обязан сохранить за ним прежний средний заработок на 1 месяц, начиная со дня перевода. А в случае перевода в связи с заболеванием (увечьем и пр.), полученным на работе у данного работодателя – и вовсе, до выздоровления сотрудника либо установления утраты проф/трудоспособности.
- Увольняемому сотруднику-инвалиду положены следующие выплаты: выходное пособие (1 среднемесячный заработок) + сохранение среднемесячного заработка на период трудоустройства (максимум 2 месяца, на 3-й месяц – если сотрудник успел обратиться в ЦЗН за 2 недели после увольнения и не был трудоустроен).
Если нарушены права – куда обращаться?
Все споры трудового характера решаются районными судами. При нарушении прав следует обратиться в гос/инспекцию по труду, а также в прокуратуру и в суд с исковым заявлением. Срок для обращения в суд – 3 месяца с момента, как сотрудник узнал о нарушении своих прав, и 1 месяц – после увольнения.