Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-ТД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заметим, что штраф за несвоевременно сданный отчет СЗВ-ТД назначают не всегда. Сотрудники ПФР имеют полномочия заменить его предупреждением или вовсе не наказывать нерадивого страхователя. На практике в 2020-ом контролирующие органы редко наказывают за непредоставление нового отчета.
Как снизить размер штрафных санкций или отменить их
Каждый, кто получал штраф за несдачу СЗВ-ТД, желает отменить его или снизить размер выплаты.
Тем более, что встречаются ситуации , в которых ПФР выставляет претензии и грозит штрафными санкциями необоснованно. Чаще всего такое происходит при сверке данных из форм СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ и СЗВ-ТД. При обнаружении расхождений фонд требует объяснений. Причинами расхождений являются:
- наличие в организации ГПХ договоров об оказании услуг (выполнении работ) с физлицами. Такие исполнители включаются в СЗВ-М как застрахованные лица, но не отражаются в СЗВ-ТД, т. к. с ними нет трудовых отношений;
- ситуация, в которой функции директора в компании осуществляет единственный учредитель, без заключения с ним трудового договора. Такие лица отражаются в СЗВ-М.
Избежать штрафа в таком случае просто: в ответ на требование об устранении расхождений необходимо написать письмо в ПФР о непредоставлении СЗВ-ТД с изложением всех обстоятельств и приложением подтверждающих документов (при их наличии).
Что делать, если сведения предоставлены не вовремя или не предоставлены вовсе? Прежде чем готовить деньги на оплату штрафа, попробуем снизить его размер.
Для этого следует:
- дождаться акта о выявлении нарушения;
- предоставить в Фонд в письменном виде мотивированные возражения с описанием ситуации, причин нарушения и просьбой ограничиться предупреждением или снизить штраф. Стопроцентно работающих схем, как объяснить не вовремя поданный СЗВ-ТД, нет, но с большой вероятностью в качестве смягчающих обстоятельств учтут:
- первичный характер нарушения;
- нештатные ситуации, затронувшие организацию;
- технические неполадки;
- серьезные личные обстоятельства должностного лица, ответственного за передачу информации.
Сотрудники контролирующих органов (ПФР или ГИТ) изучают предоставленные материалы, выслушивают объяснения при очном разбирательстве и выносят вердикт.
Кто и когда сдает отчет
Отчет сдают все работодатели при приеме или увольнении, переводе, регистрации заявления о способе ведения трудовой книжки и т. д. Сведения подают на всех работников, включая дистанционных, совместителей.
В отчете указывают сведения:
- прием, перевод, увольнение;
- подача заявления о переходе на электронную трудовую или о желании сохранить бумажный вариант трудовой книжки;
- изменение наименования организации;
- установление (присвоение) работнику второй и последующей профессии, специальности или квалификации;
- лишение права по приговору суда занимать определенные должности или заниматься определенным видом деятельности.
Какая отчётность сдаётся и какой порядок существует
Существуют три формы отчётности, которые являются обязательными. Всё это прописано в ст. 11 ФЗ от 01.04.96 № 27-ФЗ.
- СЗВ-М. Это форма, утверждённая постановлением № 103п от 15.04.2021, в которой указывают всех сотрудников и их данные (ФИО, СНИЛС, ИНН).
- СЗВ-СТАЖ. Как понятно из второй части названия, в этой форме содержатся данные о стаже сотрудников компании или наёмных работников ИП. Форму утвердили постановлением № 507п от 06.12.2018.
- СЗВ-ТД. Эту форму, утверждённую постановлением № 730п от 25.12.2019, ввели не так давно. В ней содержится полная информация о кадровых событиях и датах (приём на работу, перевод на другую должность, увольнение). Эти данные становятся основой для ведения электронной трудовой книжки.
Существует и дополнительная отчётность. Три формы, которые подаются по требованию, утверждены одним постановлением — № 507п от 06.12.2018.
- СЗВ-ИСХ. Эта форма должна сдаваться тогда, когда страхователь до 2017 года не подал сведений о своих сотрудниках.
- СЗВ-КОРР. Это форма для исправления ошибок, которые оказались в уже сданных отчётах.
- ОДВ-1. По своей сути это форма-опись. Она не сдаётся отдельно, но при этом сопровождает другие сданные формы (обязательную СЗВ-СТАЖ и две дополнительные).
Бумажная форма сдачи отчётности может быть использована только теми компаниями или ИП, где общее число сотрудников не превышает 25 человек, но при желании они также могут сдавать и электронные формы. Во всех остальных случаях (от 26 работников) отчётность сдаётся исключительно в электронном виде. Это прописано в п. 2 ст. 8 ФЗ № 27-ФЗ.
Штраф за несвоевременную сдачу отчетности в ПФР
Штрафы установлены статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” и составляют:
- за несвоевременную сдачу сведений по формам СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ, реестра застрахованных лиц штраф 500 руб. за каждого застрахованного лица.
- за непредставление сведений или реестра в электронном формате штраф – 1 000 руб.
В электронном виде отчетность необходимо представлять, если численность застрахованных 25 и более человек.
Порядок применения штрафа ПФР в случае несвоевременной сдачи отчетности:
- При обнаружении нарушения сотрудник территориального органа ПФР составляет акт. Акт должен подписать уполномоченный сотрудник ПФР и страхователь (представитель страхователя). Если страхователь (представитель страхователя) отказывается подписать акт, об этом делается отметка в акте.
- Акт в течение 5 дней должен быть вручен страхователю одним из следующих способов:
- лично под расписку
- по почте заказным письмом (датой получения будет считаться 6-ой день с даты отправки)
- в электронном виде по каналам телекоммуникационной связи (ТКС).
В случае несогласия с актом страхователь в течение 15 дней должен представить аргументированные возражения с приложением документов, подтверждающих его точку зрения.
Как назначается штраф от ПФР
Штраф назначается Пенсионным фондом, если работодатель не представит в срок сведения на своих сотрудников или же представит их, но с ошибками. В Постановлении Правления ПФР от 27.09.2019 г. № 485п содержатся формы документов, представляемые работодателями в ПФР при регистрации или изменении информации о физлицах, а также инструкция по их заполнению.
Если работодатель нарушит правила представления сведений о сотрудниках, к нему применяется ответственность согласно Федеральному закону от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, а именно штраф 500 руб. Такая ответственность налагается, если компания:
- не соблюдет сроки представления информации по каждому застрахованному лицу;
- представляет в ПФР неполные или недостоверные сведения по каждому застрахованному лицу.
Важно! «По каждому застрахованному лицу» означает, что штраф назначается по каждому сотруднику, в отношении которого нарушено законодательство в части представления информации в ПФР.
Как рассчитывается размер штрафа?
Штраф за несвоевременную сдачу 6 НДФЛ
Процедура проста. Количество работников, сведения о которых не были предоставлены, умножается на 500 рублей*. Итоговая цифра — это и есть грядущий штраф за несвоевременную сдачу сзв м в 2020 году. Но здесь нужно учитывать ситуацию, а именно:
- Штраф за несдачу. Расчет производится, как говорилось выше. По факту это количество сотрудников организации помноженное на 500 рублей*. Если работает 25 человека, то придется заплатить 12500 руб*.
- Штраф за просрочку (штраф за несдачу СЗВМ в 2020 году). Все расчетные действия идентичны предыдущему пункту. Для законодательства не имеет значения причина, по которой не была подана отчетность (плохая память и т.д.).
- Штраф за допущенные ошибки. Если организация или ИП сдали отчет своевременно, но в нем имелись неточности, касающиеся определенного количества лиц, штрафуется предприятие именно за их число.
Последний пункт предполагает, что если на предприятии 68 сотрудников, а ошибки допущены при внесении личных сведений в трех случаях, то платить придется из расчета 3×500 = 1500 руб*. в ряде случаев приходится доказывать, что сумма именно такая, а не 34 тыс*. за весь коллектив.
Форма СЗВ-М была введена органами ПФР для ежемесячного мониторинга данных о работающих пенсионерах в связи с тем, что Правительством было принято решение официально приостановить индексацию пенсионерам, продолжающим трудовую деятельность. Это решение было принято в рамках антикризисных мер с целью экономии средств госбюджета. Был установлен новый порядок выплаты страховой пенсии и фиксированной части к ней работающим пенсионерам.
Согласно поправкам, в период работы пенсионера суммы страховой пенсии и её фиксированной выплаты выплачиваются без учёта индексации. После прекращения пенсионером работы запрет на индексацию данных сумм отменяется.
Для того, чтобы специалисты Пенсионного фонда могли отследить заработную плату работающих пенсионеров и был введён специальный обязательный отчёт по форме СЗВ-М. Ответственность за предоставление сведений о занятости работающих пенсионеров была возложена на работодателя. Но пенсионер имеет право после увольнения подать заявление о прекращении им работы самостоятельно, чтобы ускорить процесс индексации пенсии.
За что могут наказать, и какие штрафы за СЗВ-М (2020 год)
Согласно Федеральному закону от 01.04..1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», о лицах, трудящихся по договорам ГПХ и трудовым соглашениям, надо отчитываться в Пенсионный фонд в полном объеме, в установленный срок и определенном порядке. За нарушение одного из правил работодателей и заказчиков услуг (работ) могут наказать.
Ответственность для нарушителей предусмотрена в нескольких нормативных актах. Чтобы читателям было проще сориентироваться, предлагаем таблицу, в которой содержится состав правонарушения, основание для наказания и размер санкций.
|
В чем заключается правонарушение |
Какое предусмотрено наказание |
Основание для привлечения к ответственности |
|
Непредставление сведений в установленный срок (позже 15-го числа месяца) |
500 рублей в отношении каждого застрахованного лица на страхователя (организацию или ИП) |
ч.3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ |
|
300-500 рублей на должностное лицо страхователя (руководителя, бухгалтера) |
статья 15.33.2 КоАП РФ |
|
|
Представление неполных и/или искаженных сведений |
500 рублей в отношении каждого застрахованного лица на страхователя |
ч.3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ |
|
300-500 рублей на должностное лицо страхователя |
статья 15.33.2 КоАП РФ |
|
|
Несоблюдение порядка представления сведений: сдача отчета на бумаге вместо предусмотренной электронной формы |
1000 рублей на страхователя |
ч.4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ |
Как осуществляется проверка отчёта
После того как все данные в СЗВ-М заполнены, вы отправляете её в фонд страхования. Далее проходит проверка указанных вами сведений.
Она осуществляется в несколько этапов:
- Если в течение трёх месяцев ревизоры заметят какие-то ошибки, то они запросят ваши пояснения;
- Вам высылается требование о сдаче корректных данных (для этих целей существуют отменяющая и дополняющая формы);
- Данное требование необходимо исполнить в течение 5 рабочих дней после получения уведомления. Если последнее было направлено вам почтой, то датой его получения считается шестой день после отправки;
- Если вы уверены в достоверности и безошибочности отчёта, прикрепите в обратной связи подтверждающие документы;
- При возникновении спорных вопросов у представителей ревизии, они могут вызвать для уточнения сотрудника фирмы;
- Если контролёром выявлена ошибка, в течение 10 дней готовится акт о таковой;
- Далее, в течение 5 рабочих дней составленный акт направляется в вашу компанию;
- При возникновении возражений с вашей стороны, вы имеете право огласить их в течение 15 дней после даты получения акта;
- Затем представители страхового фонда проверяют ваше возражение и выносят окончательное решение о применении к вам штрафа либо отсутствии такой меры;
- Составленное решение высылается опять же вам;
- Законную силу документ получает через 10 дней;
- Если вы не согласны с действиями фонда, то в течение этих 10 дней вы вправе обжаловать решение через суд.
Сроки сдачи документа
С 2020 года начали действовать новые термины для подачи отчета по форме СЗВ-М. С этого времени работодателю дается больше времени на подготовку и предоставление отчетности. Если в прошлом году граничным сроком подачи было включительно 10 число, следующего за отчетным, месяца, то сегодня наниматель имеет на 5 дней больше, то есть сдать форму следует до 15 числа следующего месяца.
Не существует никаких законодательных запретов на досрочную подачу отчета. Это означает, что работодатель может подготовить и подать его еще до окончания отчетного периода.
Однако, в этом вопросе лучше не торопиться, поскольку даже в последний день уходящего месяца в организацию может быть принят новый сотрудник. В результате придется подавать СЗВ-М повторно, при чем это уже будет уточняющая форма. В противном случае не удастся избежать штрафных санкций.
За что оштрафуют и на сколько
Основания выписать штраф, если не вовремя сдать отчет СЗВ-ТД, появятся у ПФР в двух случаях:
Эксперты, обсуждая, какой штраф, если не сдан СЗВ-ТД, выпишут компании, ссылаются на ст. 17 закона № 27-ФЗ «О персонифицированном учете. », предусматривающую за непредоставление сведений или некорректные данные штраф в размере 500 руб. за каждое застрахованное лицо.
Кроме того, получить штраф за не вовремя поданный отчет СЗВ-ТД вполне реально и в рамках КоАП. За нарушения в области трудового законодательства отвечает ст. 5.27 КоАП. Санкция составляет:
При повторном нарушении суммы возрастают: для должностных лиц и ИП — 10 000-20 000 руб. или дисквалификация; для компаний — 50 000-70 000 руб.
В дополнение к этому 01.04.2020 законом № 90-ФЗ власти ввели новые штрафы за отчетность в ПФР, изменив ст. 15.33.2 КоАП. Теперь отвечать придется не только за ошибки или нарушение сроков подачи СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ, но и за СЗВ-ТД. Правда, сумма невелика — от 300 до 500 рублей. Заплатить придется должностному лицу, к организации эту статью не применяют. Действует новая норма с января 2021 года.
В какой срок необходимо сдать СЗВ-СТАЖ в 2019 году?
Сроки сдачи СЗВ-СТАЖ в ПФР зависят от причины, по которой они предоставляются (ст. 11 закона от 01.04.96 № 27-ФЗ):
- Ежегодно до 1 марта при «обычной» работе отчет сдают предприниматели или организации.
- При ликвидации — в течение месяца после утверждения ликвидационного баланса, но не позднее даты гос. регистрации факта ликвидации компании.
- При закрытии ИП — в течение месяца после принятия решения об этом, но не позднее даты гос. регистрации данного факта.
- Если ликвидация проходит через банкротство, то сдать отчет нужно до завершения конкурсного производства.
- При реорганизации — в течение месяца после утверждения передаточных документов, но не позднее даты гос. регистрации нового юридического лица.
- При завершении деятельности в качестве адвоката или нотариуса СЗВ-СТАЖ нужно сдать вместе с заявлением о снятии с учета.
- Если работник уходит на пенсию, то сведения по нему нужно предоставить в ПФР в течение трех календарных дней после подачи заявления.
- Также данные предоставляются и самому работнику:
- по заявлению — в течение пяти календарных дней;
- при увольнении по любым основаниям — в день увольнения.
Что делать если СЗВ-СТАЖ не сдали вовремя?
Иногда специалисты ПФР допускают ошибки и несвоевременно отражают сведения о сданном отчете. В этом случае, чтобы подтвердить свою правоту, нужно сохранить протокол приема или бумажную копию с отметкой фонда.
Если просрочка допущена на самом деле, то штрафа вряд ли удастся избежать.
Впрочем, можно попробовать снизить его размер в суде, если у вас есть смягчающие обстоятельства, например:
- нарушение допущено впервые;
- небольшая просрочка (до 10-15 дней);
- отсутствие долгов по взносам в ПФ;
- технические причины (проблемы с электричеством, сбой ПО).
Как и когда корректировать СЗВ-М в 2021 году
В ответ на отчет СЗВ-М вам могут направить уведомление с кодом ошибки 50, 20 или 30. Код 50 означает, что отчет не принят. Код 30 и 20- что принят частично. Всего Фонд может выявить 14 ошибок, они перечислены в таблице 7 постановления Правления ПФР от 07.12.2016 г. № 1077п.
Для каждой ошибки свои правила корректировки. В ответ на ошибку 50 нужно сдать отчет заново, а по недочетам, установленным кодами 20 и 30, — отправить дополняющий отчет. Для того чтобы исправить ошибку у вас есть 5 рабочих дней со дня получения уведомления.
Отчеты СЗВ-М делятся на три типа: исходный (код «исхд»), дополняющий (код «доп») и о). Исходный сдают в первый раз, дополняющий — если исходный отчет надо дополнить ранее не поданными сведениями, которые нужно учесть в отчете, и отмененный — если вы совершили ошибку и хотите отменить ранее представленные неверные сведения.
Код 30 появляется, если вы неправильно указали номер СНИЛС, ФИО, статус ИЛС. Чтобы исправить ошибку с кодом 30, сначала подайте отменяющую форму на тех сотрудников, по которым были ошибки в отчете. Информация должна быть в исходной форме (с ошибкой). А затем подайте дополняющую форму на этих работников с исправленными данными.
Код 20 указывают, когда в СЗВ-М нет ИНН или в нем допущена ошибка, сдайте дополняющую форму с исправленным номером налогоплательщика.
Если ПФР направит вам уведомление об ошибке, вы можете подать дополняющий отчет в течение 5 дней только по тем сотрудникам, которые указаны в уведомлении. При этом неважно, кто нашел ошибку раньше — Вы или Фонд. За каждого сотрудника, по которому не поданы данные, вас оштрафуют на 500 рублей. Кроме того, директор тоже может получить штраф — от 300 до 500 рублей.
Основания для отмены штрафа
ПФР не будет разбираться, почему вы просрочили или ошиблись в СЗВ-М. Готовьтесь самостоятельно доказывать, что штраф «не положен». Аргументы могут быть следующие:
- ПФР не отправил уведомление об ошибках
При обнаружении ошибок в СЗВ-М ПФР должен направить уведомление об устранении ошибок в 5-дневный срок (или отрицательный протокол). Если фонд этого не сделал, а сразу составил акт об обнаружении правонарушения, у вас есть все шансы отбиться от штрафа в суде (Постановление 19 ААС по делу № А48-108/2019).
- Самостоятельно исправили ошибки
Если заметили ошибки в сданных СЗВ-М раньше, чем ПФР, у вас есть право безнаказанно их исправить. В этом случае отменяющую и (или) дополняющую СЗВ-М вы можете сдать и после установленного срока, суд будет на вашей стороне (Постановление АС ПО от 11.12.2017 № Ф06-27663/2017).
Другое дело с дополняющей СЗВ-М по «забытым» сотрудникам. Есть судебные решения в пользу страхователей: Постановление АС ПО от 25.04.2018 № Ф06-31604/2018, Постановление АС ПО от 25.04.2018 № Ф06-31604/2018.
Но есть решения, в которых суд признает такие сведения не дополняющими, а новыми, и оставляет штраф: Постановление АС ДВО от 28.02.2018 № Ф03-154/2018, Постановление АС ДВО от 28.02.2018 № Ф03-154/2018. За второй подход говорит и Инструкция о порядке ведения персучета (п. 40 Инструкции (утв. Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н)).
- Просрочили не по своей вине
К обстоятельствам, полностью снимающим с вас вину, относятся, например, отключение электричества и неисправность сетевого оборудования (Постановление АС ВВО по делу № А28-11249/2016).
- Технические ошибки на стороне ПФР
Дата сдачи отчетности по ТКС — это дата, когда отчет принят оператором (п. 33 Инструкции (утв. Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н)). Поэтому если вы отправите отчет вовремя, а ПФР примет его уже после установленного срока сдачи и «обвинит» в просрочке, штраф получится отменить. Главное доказательство вашей правоты — справка о приеме отчета оператором электронной отчетности.
Ответы на вопросы по СЗВ-ТД при мобилизации
| Вопрос | Ответ |
| Как быть, если работодатель представил бумажную отчетность, а изменения в СЗВ-ТД еще не утверждены? | ПФР не будет отказывать в приеме новой СЗВ-ТД, если страхователь ее ранее представил на бумаге |
| Оштрафуют ли за несданный вовремя отчет тех, кто сдает СЗВ-ТД в электронном виде, но подал на бумаге? | Если дата приостановления трудового договора до регистрации Постановления Правления ПФР в Минюсте, штрафов не будет |
| С какой даты возникает обязанность подавать отчет по мобилизованным? | С даты регистрации в Минюсте Постановления Правления ПФР |
| Сообщать по форме СЗВ-ТД о трудовых договорах с мобилизованными работниками, приостановленных до принятия законодательных поправок? Если да, то в какие сроки? | Да, нужно представить отчетность после того, как Постановление Правления ПФР пройдет регистрацию в Минюсте |